Σύμφωνα με το άρθρο 46 του νομοσχεδίου «Φορολογικές διαδικασίες και άλλες διατάξεις», του οποίου επίκειται η ψήφιση στη Βουλή, προβλέπεται η
δυνατότητα κατάσχεσης περιουσιακών στοιχείων οφειλετών του Δημοσίου χωρίς
δικαστική απόφαση. Ειδικότερα το άρθρο
46 που φέρει τον τίτλο «λήψη ασφαλιστικών μέτρων» έχει ως εξής: «1. Η Φορολογική
Διοίκηση, προκειμένου να διασφαλίζει την είσπραξη φόρων, μπορεί, σε επείγουσες
περιπτώσεις
ή για να αποτραπεί επικείμενος κίνδυνος για την είσπραξη των φόρων,
να προβαίνει με βάση τον εκτελεστό τίτλο του άρθρου 45 του Κώδικα και χωρίς
δικαστική απόφαση στην επιβολή συντηρητικής κατάσχεσης κινητών, ακινήτων,
εμπραγμάτων δικαιωμάτων σε αυτά, απαιτήσεων και γενικά όλων των περιουσιακών
στοιχείων του οφειλέτη του Δημοσίου είτε βρίσκονται στα χέρια του είτε στα
χέρια τρίτου. Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται αναλογικά τα άρθρα 707-723 του Κώδικα
Πολιτικής Δικονομίας, εξαιρουμένων των άρθρων 715 παρ.5 και 722 του ανωτέρω
Κώδικα.
2. Η Φορολογική Διοίκηση μπορεί με τις ίδιες προϋποθέσεις της παραγράφου 1, να
προβαίνει στη λήψη των προβλεπόμενων στον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας
ασφαλιστικών μέτρων με βάση τον εκτελεστό τίτλο κατ’ ανάλογη εφαρμογή του
άρθρου 691 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας.
3. Τα μέτρα της προηγούμενης παραγράφου διατάσσονται από τον Πρόεδρο του Διοικητικού Πρωτοδικείου της έδρας της αρμόδιας για τη σχετική φορολογία αρχής χωρίς να απαιτείται προηγούμενη κλήτευση του φορολογουμένου.
4. Με τις ίδιες προϋποθέσεις μπορεί να εγγραφεί υποθήκη για κάθε φόρο και λοιπά έσοδα του Δημοσίου που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Κώδικα».
3. Τα μέτρα της προηγούμενης παραγράφου διατάσσονται από τον Πρόεδρο του Διοικητικού Πρωτοδικείου της έδρας της αρμόδιας για τη σχετική φορολογία αρχής χωρίς να απαιτείται προηγούμενη κλήτευση του φορολογουμένου.
4. Με τις ίδιες προϋποθέσεις μπορεί να εγγραφεί υποθήκη για κάθε φόρο και λοιπά έσοδα του Δημοσίου που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Κώδικα».
Η αιτιολογική έκθεση του άρθρου 46 του νομοσχεδίου έχει ως
εξής: «Με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 46 δίνεται η δυνατότητα στη
φορολογική διοίκηση μόνο σε εξαιρετικά επείγουσες περιπτώσεις και όταν
επίκειται κίνδυνος για την είσπραξη του αναλογούντος στο φορολογούμενο φόρο, να
λαμβάνει μέτρα και να προβαίνει με βάση τον εκτελεστό τίτλο του άρθρου 45 του
Κώδικα και χωρίς δικαστική απόφαση στην επιβολή συντηρητικής κατάσχεσης
κινητών, ακινήτων, εμπραγμάτων δικαιωμάτων σε αυτά, απαιτήσεων και γενικά όλων
των περιουσιακών στοιχείων του οφειλέτη του Δημοσίου είτε βρίσκονται στα χέρια
του είτε στα χέρια τρίτου ενώ κατά τα λοιπά εφαρμόζονται αναλογικά τα άρθρα
707-723 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, εξαιρουμένων των άρθρων 715 παρ.5 και
722 του ανωτέρω Κώδικα.
Με την παράγραφο 2 του ιδίου άρθρου δίνεται η δυνατότητα στη Φορολογική
Διοίκηση, με τις ίδιες όμως, προϋποθέσεις της παραγράφου 1, να προβαίνει
στη λήψη των προβλεπόμενων στον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας ασφαλιστικών μέτρων
με βάση τον εκτελεστό τίτλο κατ’ ανάλογη εφαρμογή του άρθρου 691 του Κώδικα
Πολιτικής Δικονομίας. Σημειώνεται ότι τα μέτρα της προηγούμενης παραγράφου
διατάσσονται από τον Πρόεδρο του Διοικητικού Πρωτοδικείου της έδρας της
αρμόδιας για τη σχετική φορολογία αρχής χωρίς να απαιτείται προηγούμενη
κλήτευση του φορολογουμένου».
Σχόλια