To E’ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας με την απόφασή
του υπ’ αρ. 3036/2015 έκρινε (με επταμελή σύνθεση) μη νόμιμη ως αντίθετη
στις συνταγματικές διατάξεις τη συμμετοχή δικαστικού λειτουργού στις Επιτροπές
του άρθρου 10 του νόμου 998/1979 ως ισχύει (δασικές επιτροπές). Σύμφωνα με το
σκεπτικό της απόφασης «οι επιτροπές του άρθρου 10 παρ. 3 του ν. 998/1979, δεν
συνιστούν συμβούλια ή επιτροπές ελεγκτικού ή δικαιοδοτικού χαρακτήρα κατά την
έννοια του άρθρου 89 παρ. 2 του Συντάγματος, δεδομένου ότι η αρμοδιότητά τους,
όπως ορίζεται στη διάταξη αυτή του ν. 998/1979 και στο άρθρο 14 του ίδιου
νόμου, δεν έχει ως αντικείμενο την άσκηση
οικονομικού ή δημοσιονομικού ελέγχου
ούτε συνάπτεται με θέματα οικονομικού ή δημοσιονομικού χαρακτήρα. Εξάλλου, οι
επιτροπές αυτές δεν έχουν δικαιοδοτικό χαρακτήρα, διότι αποφαίνονται επί ενδικοφανών προσφυγών
κατά διοικητικών πράξεων με βάση τη διαγραφόμενη στο νόμο διοικητική διαδικασία
που δεν έχει στοιχεία, τα οποία προσιδιάζουν σε εκτέλεση δικαιοδοτικού έργου
και σε άσκηση αρμοδιότητας δικαιοδοτικού οργάνου, όπως η δημοσιότητα των
συνεδριάσεων και η υποχρέωση εξασφάλισης της κατ’αντιμωλία συζήτησης. (ΣτΕ 3503/2009 Ολομ.).
Συνεπώς, η συγκρότηση των παραπάνω επιτροπών με τη συμμετοχή δικαστικού
λειτουργού δεν είναι νόμιμη, ως αντίθετη προς τις παραπάνω συνταγματικές
διατάξεις (παρ. 1, 2 και 3 του άρθρου 89 του Συντάγματος). Ήδη, εξάλλου, δεν
προβλέπεται η συμμετοχή δικαστικού λειτουργού στις Επιτροπές Εξέτασης
Αντιρρήσεων του άρθρου 18 του ν. 3889/2010, όπως ισχύει, στις οποίες έχει
ανατεθεί η εξέταση των αντιρρήσεων κατά του περιεχομένου δασικού χάρτη που
αναρτήθηκε». Όπως αναφέρεται στην απόφαση «ο αναθεωρητικός συνταγματικός
νομοθέτης απαγορεύει πλέον από 1.1.2002 την ανάθεση διοικητικών καθηκόντων σε
δικαστικούς λειτουργούς με σκοπό την ενίσχυση της προσωπικής και λειτουργικής
ανεξαρτησίας τους». Δείτε το κείμενο της απόφασης στο dsanet.gr
Σχόλια