Δημοσιεύθηκε το πλήρες κείμενο της υπ’αρ. 95/2017 απόφασης
του ΣτΕ για την αντισυνταγματικότητα του νόμου 4339/2015 που αφορά την
αδειοδότηση των τηλεοπτικών σταθμών. Όπως αναφέρεται στην απόφαση, «έως ότου
συγκροτηθεί ανεξάρτητη
αρχή, όπως είναι το Ε.Σ.Ρ., κατά την προβλεπόμενη από το
ανωτέρω άρθρο 101Α του Συντάγματος διαδικασία, οι αρμοδιότητες αυτής δεν μπορεί
να ασκηθούν από άλλα όργανα ακόμη και όταν η άσκηση των αρμοδιοτήτων
αυτών επιβάλλεται για την επίτευξη σκοπών, στην θεραπεία των οποίων αποβλέπουν
άλλες συνταγματικές διατάξεις. Και τούτο διότι δεν υπάρχει ιεραρχία μεταξύ
των διατάξεων του Συντάγματος, αλλά όλες οι διατάξεις αυτού είναι
νομικά τυπικά ισοδύναμες, με συνέπεια να μην μπορεί να παρακαμφθεί,
από τον κοινό νομοθέτη ή την εκτελεστική εξουσία, η εφαρμογή καμιάς
συνταγματικής διατάξεως με την επίκληση της ανάγκης τηρήσεως άλλης συνταγματικής
διατάξεως (πρβλ. ΣτΕ 675, 930-932, 1002/2016, 3071, 3453, 4308,
4583/2015, 292/1984 Ολομ., ΑΕΔ 11/2003), ανεξαρτήτως αν ο
κοινός νομοθέτης ή η εκτελεστική εξουσία αποδίδει στην τελευταία
αυτή διάταξη μεγαλύτερη σημασία…
Οι διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 2Α του ν.
4339/2015, όπως το άρθρο αυτό προστέθηκε με το άρθρο τρίτο του ν.
4367/2016, με τις οποίες η αρμοδιότητα για την διενέργεια διαγωνιστικής διαδικασίας
για την χορήγηση αδειών παρόχων περιεχομένου επίγειας ψηφιακής
τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης εθνικής εμβέλειας κατά
την πρώτη εφαρμογή του θεσπιζομένου με τον ανωτέρω ν. 4339/2015
συστήματος ανατίθεται στον Υπουργό, στον οποίο έχουν ανατεθεί οι
αρμοδιότητες της Γενικής Γραμματείας Ενημέρωσης και Επικοινωνίας, αντίκεινται
στο άρθρο 15 παρ. 2 του Συντάγματος, κατά τα βασίμως προβαλλόμενα με
την κρινόμενη αίτηση. Την αντίθεση δε αυτή των ανωτέρω διατάξεων στο
Σύνταγμα δεν μπορεί να θεραπεύσει το γεγονός ότι κατά την θέσπισή
τους δεν είχε επιτευχθεί (όπως ούτε και έως την συζήτηση της κρινομένης
αιτήσεως είχε επιτευχθεί) η απαιτούμενη κατά το Σύνταγμα πλειοψηφία
των μελών της Διάσκεψης των Προέδρων της Βουλής για την επιλογή των
μελών του Ε.Σ.Ρ., ασχέτως των λόγων στους οποίους οφειλόταν τούτο». Δείτε το
πλήρες κείμενο της απόφασης στο dsanet.gr
Σχόλια