Εφαρμογή των διατάξεων περί τακτοποίησης αυθαιρέτων κατασκευών (ΣτΠ)

Ο Συνήγορος του Πολίτη, δέχτηκε σειρά καταγγελιών πολιτών σχετικά µε τη διεκπεραίωση υποθέσεων τακτοποίησης αυθαιρέτων που υπήχθησαν στις προγενέστερες του Ν. 4178/2013 διατάξεις. Η Ανεξάρτητη Αρχή, διαπίστωσε την αδυναµία εφαρµογής της διαδικασίας διόρθωσης ή επιστροφής προστίµων, λόγω καθυστέρησης έκδοσης της προβλεπόµενης από τον ανωτέρω

νόµο Υπουργικής Αποφάσεως και προέβη στην αποστολή εγγράφου προς το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Η Ανεξάρτητη Αρχή επεσήµανε ότι η επίµαχη Υπουργική Απόφαση δεν έχει, έως σήµερα, εκδοθεί.

Η νοµοθεσία προβλέπει ότι «µε υπουργική απόφαση καθορίζεται κάθε αναγκαία λεπτοµέρεια για τη διεκπεραίωση των υπαγωγών που έχουν πραγµατοποιηθεί µε προγενέστερες του παρόντος διατάξεις και καθορίζονται επίσης, οι περιπτώσεις και η διαδικασία διορθώσεων ή επιστροφής προστίµων όπου απαιτείται.» Σύµφωνα µάλιστα µε την εγκύκλιο υπ΄αρ. 3/2013/ οικ. 54373/01-10-2013 υπήρξε η δέσµευση ότι: «…Σε περιπτώσεις όπου από την µεταφορά των στοιχείων το πρόστιµο που υπολογίζεται µε το νέο νόµο είναι µεγαλύτερο από αυτό της ολοκληρωµένης πράξης υπαγωγής δεν καταβάλλεται το επιπλέον ποσό και εκδίδεται βεβαίωση πράξης ολοκλήρωσης της υπαγωγής σύµφωνα µε το ποσό που έχει υπολογιστεί και καταβληθεί. Προσεχώς µε υπουργική απόφαση θα καθοριστούν οι περιπτώσεις και η διαδικασία τυχόν επιστροφής προστίµων όταν το πρόστιµο που υπολογίζεται σύµφωνα µε το νέο νόµο είναι µικρότερο του ποσού που έχει καταβληθεί για την ολοκληρωµένη πράξη υπαγωγής.» 

Ο Συνήγορος του Πολίτη ζήτησε από το αρµόδιο Υπουργείο, να εκδώσει την προβλεπόµενη από τη νοµοθεσία υπουργική απόφαση, ιδίως ενόψει των επιπτώσεων της οικονοµικής κρίσης, των αλλεπάλληλων παρατάσεων της προθεσµίας υπαγωγής στις διατάξεις του παραπάνω νόµου και των προβλεποµένων στο νοµοσχέδιο για τον έλεγχο και την προστασία του δοµηµένου περιβάλλοντος. Ο Συνήγορος βάσισε το αίτηµά του στις γενικές αρχές του ∆ιοικητικού ∆ικαίου και ειδικότερα στην αρχή της χρηστής διοίκησης και στην αρχή της δικαιολογηµένης εµπιστοσύνης του διοικουµένου. 

Με τις παρεµβάσεις αυτές επιδιώκεται η εφαρµογή των επιταγών του επί µακρόν (συνολικά 42 µήνες από τη δηµοσίευσή του) εν ισχύ νόµου περί της τακτοποίησης αυθαιρέτων κατασκευών. Η µη τήρηση του θεσµικού πλαισίου αποτελεί κρίσιµο ζήτηµα δεδοµένου ότι, το Κράτος οφείλει σε κάθε περίπτωση να διακρίνεται από συνέπεια, να εγγυάται την υπέρ των πολιτών πιστή εφαρµογή του νόµου και να προασπίζει το δηµόσιο συµφέρον. Παρά τις επισηµάνσεις του Συνηγόρου του Πολίτη, δεν έχει, ως σήµερα, υπάρξει ανταπόκριση. Η Ανεξάρτητη Αρχή επανήλθε µε νεότερο έγγραφο. Δείτε τα σχετικά έγγραφα εδώ (Βοηθός Συνήγορος του Πολίτη: Ιωάννης Π. Σαγιάς Ειδική επιστήµονας: Μαρία Γιαννακουλοπούλου)