Ενοποίηση των δικαστηρίων: Εξυπνάδα δεν είναι να λες ναι ή όχι, αλλά να βάζεις τους όρους σου

Ομιλία Αφροδίτης Σακελλαροπούλου στη ΓΣ της ΕΝ.Δ.Ε. 2023

Οι προτάσεις της ΙUSTITIA, δηλαδή εμού και του Πάνου Βασταρούχα, χρονολογούνται προ τριετίας, και αφορούσαν τότε όμως αποκλειστικά την υφιστάμενη κατάσταση των Ειρηνοδικών καθώς και τα μισθολογικά θέματα και τις συνθήκες εργασίας όλου του κλάδου. Mισθολογικές ανισότητες, συμμετοχή κατ αποκλειστικότητα σε έρευνες, σε τριμελή, ανάληψη μη δικαιοδοτικών καθηκόντων.Μάρτιο 2023 αρχίσαμε να γράφουμε πυρετωδώς τον ελάχιστο ελεύθερο χρόνο μας προτάσεις για την δικαιοσύνη και  αποφασίσαμε πλέον αφού οι συνδικαλιστικές ομάδες μας φίμωσαν, να κοινωνούμε όπου αλλού μπορούσαμε τις προτάσεις μας. Απρίλιο 2023 είχαμε έτοιμο το πρώτο μας σχέδιο για την ενοποίηση του πρώτου βαθμού. Ως σημαία μας είχαμε και έχουμε την εξειδίκευση όλωντων δικαστικών σχηματισμών τουλάχιστο  του πρώτου βαθμού σε πολιτικάκαι ποινικά δικαστήρια και εξειδίκευση των πολιτικών δικαστηρίων τόσο ανά πόσο όσο και ανά διαδικασία διότι θεωρούμε ότι η εξειδίκευση είναι απαραίτητη προϋπόθεση της επιτάχυνσης αλλά και τεράστια διευκόλυνση για τον δικαστή. Χωρίσαμε τα δικαστήρια σε περιφερειακά με καθ ύλην  αρμοδιότητα 50.000 ευρώ και κάτω και κάποιες βαριές ειδικές διαδικασίες και σε κεντρικά με καθ ύλην αρμοδιότητα 50.000 ευρώ και πάνω και κάποιες πιο ελαφριές ειδικές διαδικασίες. Ταυτόχρονα προτείναμε την ενοποίηση του πρώτου βαθμού, χωρίς αρχικά κάποια ιδιαίτερη πρόβλεψη στο θέμα της επετηρίδας, την κατάργηση των νεόφερτων επώδυνων διατάξεων στον Οργανισμό των Δικαστηρίων  που κατατείνουν σε μαζικές πειθαρχικές διώξεις, παραλείψεις και απολύσεις και εν γένει στην αδιαφάνεια και την μεροληψία όπως προκύπτει από τα άρθρα 126, 81, 19 και 129 Κώδικα Δικαστηρίων. Προτείναμε την μισθολογική μας εξομοίωση με τους εκπροσώπους της νομοθετικής εξουσίας σε όλα τους τα προνόμια με την οποιαδήποτε μορφή. Προτείναμε επίσης ανάμεσα στα άλλα και το στάδιο τυπικού ελέγχου του εισαγωγικού εγγράφου που συντομεύει τον χρόνο έκδοσης δικαστικής απόφασης. 26 Απριλίου στείλαμε το σχέδιό μας στην ΕΝΔΕ με αρ.πρωτ.28 και αιτηθήκαμε απλά και μόνο την συζήτηση επί αυτούστο ΔΣ ή στη ΓΣ . Μας αγνόησαν. Από τότε το σχέδιό μας συμπληρώσαμε άλλες 3 περίπου φορές μέχρι σήμερα με την πρόταση ενσωμάτωσης ειρηνοδικών και πρωτοδικών και την ευχέρεια των πρώτων να εξελίσσονται και να προάγονται όπως οι δεύτεροι, μέχρι τον βαθμό του Προέδρου Εφετών, ενσωμάτωση στην γενική επετηρίδα με προνόμιο (bonus) τετραετίας των Πρωτοδικών,και την αντιστοίχιση κάποιων ετών υπηρεσίας Ειρηνοδικών σε κάποιους βαθμούς του πρώτου βαθμού.Την σύσταση  ανακριτικού σώματος, την  κατάργηση των προβλεπομένων ανακριτικών καθηκόντων της δικαστικής αστυνομίας ωςδικαστικού χαρακτήρα αρμοδιότητες αφού μόνο  δικαστής παρέχει τα εχέγγυα της δικαστικής ανεξαρτησίας, αμεροληψίας και απορρήτου των υποθέσεων που χειρίζεται, καθώς και την κατάργηση των τριμελών πλημμελειοδικείων. Συντάξαμε το άρθρο 237 με χρονικό ορίζοντααπό την κατάθεση δικογράφου έως και την έκδοση απόφασης, εντός 200 ημερών και καθορίσαμε τα  Στάδια εφαρμογής της ενοποίησης εντός διάρκειας 5ετίας, αρχομένης από της τριχοτόμησης των δικαστικών σχηματισμών σε πολιτικά, ποινικά και ανακριτικό. Όπως πάντα, δημοσιεύσαμε και αυτό το βελτιωμένο σχέδιό μας παντού μεταξύ  άλλων και στην ΕΝΔΕ, η οποία μας αγνόησε για άλλη μία φορά. Σε κάθε συμπλήρωση του σχεδίου μας, ακολουθούσαν δημοσιεύσεις παντού, αρχής γενομένης από την ιστοσελίδα της  ΕΝΔΕ, έπειτα στα νομικά sites και τέλος σε ένα από τους θεσμικούς μας φορείς, στο Υπουργείο στο οποίο υπαγόμαστε, όπου  και παρουσιάσαμε το σχέδιό μας και όχι στα πολιτικά κόμματα όπως κάποιοι άλλοι.

Μετά την έκδοση του γνωστού πορίσματος από τους συναδέλφους μας, εμείς κρίνουμε ότι πρέπει να απορροφήσουμε τα θετικά στοιχεία, να τα κατοχυρώσουμε με νόμο και να πείσουμε την εκτελεστική εξουσία να μην εισάγει προς ψήφιση τα αρνητικά παρά αυτά που θα συμπληρώσουμε εμείς. Ενδεικτικά, μας βρίσκει απόλυτα σύμφωνους η με το πόρισμα πρόταση της παράλληλης επετηρίδας, υπό την απαραίτητη προϋπόθεση όμως να οδηγεί σε νεοπαγείς ανώτερες θέσεις Εφετών και Προέδρων Εφετών ούτως ώστε και η ισότιμη ένταξη των Ειρηνοδικών να επιτευχθεί ενόψει της άσκησης ίδιων καθηκόντων και να μην περιπλέκεται το ζήτημα του έτερου εντασσομένου κλάδου των πρωτοδικών με μία άμεση ένταξή μας στην δική τους επετηρίδα. Μας βρίσκει σύμφωνους η πρόταση του πορίσματος για πλήρη διαχωρισμό του ενιαίου Πρωτοδικείου Αθηνών σε πολιτικό κα ποινικό δικαστήριο και ζητούμε την επέκταση αυτού του χωρισμού στα 10 μεγαλύτερα δικαστήρια της χώρας. Δεν σας κρύβω, ότι στόχος μας είναι όχι τόσο η ενοποίηση αλλά η εξειδίκευση,  στα σεμινάρια δε που πάμε στο εξωτερικό οι συνάδελφοι μας συστήνονται ως ποινικοί δικαστές ή ως δικαστές του εργατικού ή στο ηλεκτρονικό έγκλημα κλπ, ακόμα και οι δικαστές της επαρχίας. Μας βρίσκει απόλυτα σύμφωνους η πρόταση του πορίσματος για το δικαίωμαμετάταξης στον εισαγγελικό κλάδο, με τον βαθμό του παρέδρου, υπό την απαραίτητη προϋπόθεση όμως της διατήρησης της ισοβιότητας, της επιτυχούς ολοκλήρωσης σχετικού κύκλου σπουδών στην ΕΣΔΙ και της μισθολογικής αναγνώρισης της προϋπηρεσίας ως πταισματοδίκη ή Ειρηνοδίκη και κατά την διάρκεια των σπουδών στην ΕΣΔΙ. Μας βρίσκει σύμφωνους η με το πόρισμα ανάθεση των προανακριτικών καθηκόντων στους ήδη διενεργούντες αυτά πταισματοδίκες και αυτό πρέπει να επιδιώξουμε να νομοθετηθεί και όχι να εναπόκειται στην ευχέρεια του προϊσταμένου πρωτοδικών. Μας βρίσκει σύμφωνους η κατά  το πόρισμα πρόταση παροχής κινήτρων εθελουσίας εξόδου όχι μόνο στους Ειρηνοδίκες που κρίνουν ότι είτε λόγω ηλικίας είτε για λόγους υγείας επιθυμούν να αποχωρήσουν αλλά σε όλους τους συναδέλφους όλων των βαθμών που αναμένουν για τους δικούς τους λόγους την εθελουσία.Mας βρίσκει σύμφωνους η πρόταση του πορίσματος για την διατήρηση της μισθολογικής μας βαθμίδας υπό την προυπόθεση της χορήγησης της μισθολογικής ωρίμανσης του μισθού του Εφέτη με τη συμπλήρωση 24 ετών δικαστικής υπηρεσίας στους εξ Ειρηνοδικών Πρωτοδίκες της παράλληλης επετηρίδας. Μας βρίσκει σύμφωνους η σύμφωνα με το πόρισμα ενσωμάτωση των οργανικών μας θέσεων στα Πρωτοδικεία γιατί έτσι εξασφαλίζεται και το αμετάθετο και ταυτόχρονα η ευελιξία στις μεταθέσεις μας που τώρα παρουσιάζουν στασιμότητα.

Δεν μας βρίσκει σύμφωνους η άποψη του πορίσματος ότι οι δύο επετηρίδες δεν θα πρέπει να είναι ισότιμες, αφού η αρχαιότητα μεταξύ των υπηρετούντων Δικαστών των δύο επετηρίδων, θα πρέπει να καθορίζεται με βάση το χρόνο αρχικού διορισμού του κάθε ενός εξ αυτών.

Πριν τον Απρίλιο του έτους 2023, συνάδελφοι Ειρηνοδίκες, βρισκόμασταν σε μία κατάσταση όπου είχαμε δεδομένη την αύξηση της καθ υλην αρμοδιότητας στα 50 χιλ ευρώ συν οικογενειακό, δεδομένητην απραξία  του Προεδρείου σχετικά με  την μισθολογική μας εξομοίωση,  την συμμετοχή μας στις έρευνες και τα τριμελή,  την κατάργηση τωνμη δικαιοδοτικών καθηκόντων,  την άρνηση της ΕΣΔΙ να μας εντάσσει στα επιμορφωτικά της σεμινάρια,  την άρνηση να μας εγκρίνουν εκπαιδευτικές άδειες και να μας αποσπούν στο εξωτερικό επειδή είμαστε Ειρηνοδίκες. Μέχρι τότε μας θεωρούσαν όχι δικαστές β κατηγορίας, δεν μας θεωρούσαν καν δικαστές. Μέχρι τον Απρίλιο 2023 συνάδελφοι Πρωτοδίκες ιδίως των μεγάλων Πρωτοδικείων της χώρας, δεν βλέπατε φως στον ορίζοντα των συνθηκών γαλέρας στις οποίες εργάζεστε, ενώ ακόμα κινδυνεύετε με πειθαρχικά και απολύσεις λόγω τεράστιου φόρτου και συνεπαγόμενης εκκρεμότητας. Εκμεταλλευτείτε τώρα μία έστω αδρή, έστω με λάθη έστω απροσδιόριστη ευκαιρία που μας δίνεται, μην τα τινάζετε όλα στον αέρα με ένα σκέτο ΟΧΙ, αρπάξτε τα θετικά που μας προσφέρονται και πιέστε το Προεδρείο που έχετε εκλέξει να πιέσει για τους καλύτερους όρους προκειμένου να βγούμε κερδισμένοι από τις μεταρρυθμίσεις που επιτάσσουν οι εξελίξεις σε παγκόσμιο πλέον επίπεδο . Αλλιώς οι Ειρηνοδίκες στην καλύτερη περίπτωση θα βρεθούμε με μία τεράστια ύλη  και για πάντα Ειρηνοδίκες ή θα βρεθούμε κάτω από τον τελευταίο πάρεδρο και για πάντα εγκλωβισμένοι στον βαθμό του Πρωτοδίκη ενώ οι Πρωτοδίκες θα παραμείνετε σε ένα εργασιακό χάος και συνονθύλευμα καθηκόντων. Επιπλέον, θέλω να σας επισημάνω την προσοχή στο ότι στο ευρωπαϊκό στερέωμα τους Ειρηνοδίκες τους καταργούν και τους τοποθετούν σαν δημόσιους υπαλλήλους στα ληξιαρχικά γραφεία. Επίκειται συνταγματική αναθεώρηση στην οποία είτε θα συνταξιοδοτηθούμε στην ηλικία των 67 μαζί με τους άλλους δικαστές είτε θα γίνουμε δημόσιοι υπάλληλοι. Εμείς είμαστε μη εκλεγμένοι, σε αυτήν την ΓΣ τελειώνει επιτυχώς το έργο μας που ήταν να ανοίξουμε το θέμα προς συζήτηση στα θεσμικά μας όργανα, ενώ την τελευταία λέξη θα την πει ο ΑΠ στην διοικητική του ολομέλεια.Καταφέραμε να αφυπνίσουμε τους Ειρηνοδίκες, οι οποίοι για πρώτη φορά ξέφυγαν από το στερεότυπο του ζητιάνου της εκάστοτε συνδικαλιστικής ομάδας που τους τάζει σε διάφορα επίπεδακαι πλέον οι Ειρηνοδίκεςστέλνουν υπομνήματα είτε κατά μόνας είτε κατά ομάδες στο Υπουργείο εκφέροντας για πρώτη φορά απόψεις εκτός συνδικαλιστικών γραμμών. Οποιο ψήφισμα και αν προκρίνετε , σας αφήνουμε στο εξής στα ασφαλή χέρια του Προεδρείου προκειμένου να φέρει σε πέρας αυτό το δύσκολο έργο. Ένα προεδρείο που το μόνο που έχει να επιδείξει μέχρι τώρα είναι την άρτια ομολογουμένως διοργάνωση συνεδρίων, ελιγμό σε δημόσιες σχέσεις ιδίως με τους ειρηνοδίκες που είναι η δεδομένη του εκλογική πελατεία και κατά τα άλλα πλήρης απραξία. Απραξία που προσπαθεί να καλύψει με την δολοφονία χαρακτήρων ημών όσους με την δυναμικότητά μας, με την δουλειά μας και με τις παρεμβάσεις μας , αποδείξαμε ότι αν και μη εκλεγμένοι, μπορούμε να καταφέρουμε πολλά ενώ αυτοί που βρίσκονται μετά από τόσα χρόνια στις καρέκλες τους, κατάφεραν το τίποτα. Ένα προεδρείο που σας παγιδεύει με το ψευτοδίλημμα του ναι ή του όχι ενώ θα έπρεπε να θέσουμε όλοι μαζί τώρα τους όρους μας. Σας προτρέπει να βροντοφωνάξουμε ένα βροντερό όχι λες και είμαστε μαθητές δημοτικού σε σχολική γιορτή για το 1940 ενώ γνωρίζει πολύ καλά ότι το όχι ή το ναι χωρίς όρους είναι αέρας κοπανιστός είναι το τίποτα. Αλλά αυτό το τίποτα τους βολεύει γιατί θα έρθει το νομοσχέδιο, θα βγάλουν μία ανακοίνωση για ξεκάρφωμα και θα σας πουν μέχρι εδώ είναι η εντολή μας από την ΓΣ. Δεν είχαμε εντολή για κάποιους όρους αφήνοντας μας στο έλεος του Θεού καθιστώντας έτσι υπεύθυνο το δικαστικό σώμα για ότι προκύψει εκτός από τους ίδιους.

Μέχρι τις εκλογές της ΕνΔΕ, θα συνεχίσουμε να επικοινωνούμε μαζί σας από τις συναδελφική μας κοινότητα τις Προσφυγές που αριθμούν πλέον 617 μέλη και μέσω των δημοσιεύσεών μας στα νομικά sites. Θα κλείσω με αρμόζουσα στην περίπτωση δήλωση του Κλεμανσώ με αφορμή το ΚΑΤΗΓΟΡΩ του Εμιλ Ζολά στην υπόθεση Ντρέυφους: «Υπήρχαν άνθρωποι που αντιστάθηκαν στους ισχυρότερους βασιλιάδες, που αρνή­θηκαν να γονατίσουν μπροστά τους». «Ελάχιστοι όμως είναι εκείνοι που μπόρεσαν ν' αντισταθούν στα πλήθη, που όρθωσαν το ανάστημά τους, ολομόναχοι μπροστά στις παραμελημένες και συχνότατα εξαγριωμένες μάζες, που αντιμετώπισαν άοπλοι τις βρισιές και την οργή και που τόλμησαν να φωνά­ξουν "όχι", τη στιγμή που τα πλήθη ζητούσαν απ' αυτούς να πουν το "ναι». Συμπληρώνοντας και προσαρμόζοντας λοιπόν  τον Κλεμανσώ στα τωρινά δεδομένα, εμείς λέμε «Εξυπνάδα δεν είναι να λες ναι ή όχι, αλλά να βάζεις τους όρους σου.»

 

Σχόλια